2016-08-13 16:06:40
為瞭統一領導黨的外圍團體和其他各民主團體，廣泛動員各界群眾投入迎接解放的鬥爭，中共上海市委恢復瞭人民團體聯合會的活動，並成立瞭總黨組。這個組織是在1946年成立的，由90多個單位聯合組成，在人民群眾中很有威望，國民黨發動全面內戰後，被迫停止活動。恢復活動後，人民團體聯合會總黨組由張承宗直接領導，主要開展上層統戰、人民保安隊、人民宣傳隊三方面的工作。B15
1949年4月中旬，中共上海市委決定，將全市各企事業單位已普遍存在的護廠隊、護校隊、糾察隊、消防隊、自衛隊等集中起來，在人民團體聯合會的領導下，建立統一的人民保安隊和人民宣傳隊，分別由沈涵、錢李仁負責。
人民保安隊是人民解放鬥爭中以工人為主體的武裝自衛組織，以產業工人、職業工人為主，聯合學生、城市貧民、職員等組成。
人民保安隊總部制定瞭《人民保安隊隊員須知》，規定瞭人民保安隊的任務、組織、三大紀律八項註意、行動綱要、行動總則、看管須知等行動準則。
為瞭使解放軍攻入市區時，清楚地識別人民保安隊隊員，人民保安隊總部突擊印刷瞭佈質的白底紅字印有“人民保安隊”字樣的臂章，避免發生誤會。中共上海市委特地將人民保安隊番號、臂章式樣電告二野、三野解放軍總部。
事實證明，預先采取這一措施是完全正確和必要的。“從5月24日夜、25日晨，人民解放軍進入蘇州河以南市區至27日上海全部解放的3天中，冒出瞭打著各種地下組織和地下軍旗號的人員，他們企圖趁機劫收工廠，向居民敲詐勒索，甚至企圖收繳人民保安隊的武器等。據不完全統計，僅被人民保安隊收繳到的這類偽造的臂章、符號就有40多種”。看守造幣廠的敵軍，穿著便衣，偽造“新四軍淞滬遊擊支隊”的名義，劫走該廠已經制造好的大批銀元和尚未造好的銀元坯子。幸虧被人民保安隊及時發現才未造成損失。