人人都是負稅人

文/荷葉

上次和妹妹閑聊，聊到瞭納稅人和負稅人的問題。

以下是維基百科的解釋：

納稅人（或“納稅義務人”）即有義務交納稅收的人，分為法人和自然人。不同的稅種有不同的納稅人；納稅人與課稅對象、計稅依據和納稅環節有密切的關系。

納稅人與稅收實際負擔人是兩個不同的概念，因稅種和經濟條件的不同，納稅人有時是實際負擔人，如個人所得稅，有時不是實際負擔如增值稅。

真心覺得教育很失敗，竟然有本科生（她的室友）覺得自己沒工作，和稅收毫無關系。雖然不是第一次聽到瞭，還是覺得寒心。不過這次我想不要隻是談現狀，找找原因和可能采取的措施顯然更有意義。

在我們的印象中，納稅人有兩大類，一個是法人，一個是自然人。在商品經濟裡，企業納的稅，最後做成產品進入市場，這些稅收就是消費者買單。簡而言之就是，每個消費者都是即使不是納稅人，也是負稅人。感覺沒什麼彎彎繞繞，挺好理解的。

前一次談這個問題的時候，特地去找瞭優酷上的一個視頻，人人都是納稅人。看完之後你會明白我們的稅收有多重。不然國傢哪來的那麼多錢供養著龐大的公務員系統，以及辦奧運，辦世博？

接下來，找找原因。我想菲律賓的孩子，本科生，思維和我們或許會有些不一樣。在菲律賓首都馬尼拉，市政府收的稅標準是12%，也就是每次消費，包括你在屈臣氏買化妝品，在餐廳吃飯，無論是麥當勞還是jollybee，或者是在SM商場大肆采購，你花費的比索中，12%是稅收，這個在小票下方，是明明白白寫在那裡的。買電話卡也不例外。這一類屬於直接稅，不含在價格裡。和我們的有點不一樣。

在美國，這種意識就更明顯瞭。公民教育從小就開始瞭，自然也包括納稅人和負稅人的意識。

這些意識的缺失其實導致瞭很多問題。比如說，政府把錢花在瞭什麼地方，我們普通百姓其實並不關心，是不是真正花在瞭刀刃上，我們覺得自己管不著（當然這隻是第一步，其實我們現狀是，想管也沒得管）。如果每個人都知道，政府花的錢，是從我們每個人的勞動中，我們的消費中像割草一樣割走的，某些人是不是還會像現在一樣，視若無睹？

1）第一種可能：政府是我們養著的，那麼政府的行為就該公開化，透明化。政府應該給我們提供便利的服務。政府的行事效率要提高，不行我們就換人。我們和政府的關系就和我們去spa裡頭消費一樣，我出錢，購買服務，服務不好，我就換一傢。當然，前提是，我有多種選擇。

2）第二種可能：中國人這麼多，這樣的事情，總有人去關心的，還有那些憤青嘛、熱血青年，他們會去改變。我們一個人的力量多渺小啊，還是做好自己的事情好瞭。還有房子要買，車子要買，還得養孩子。沒那功夫瞎操心。

以上是我能想到的兩種可能，在大傢都具備瞭納稅人、負稅人意識之後。後一種典型的是各傢自掃門前雪的思維，坐享其成。隻不過，人人都想著前人栽樹後人乘涼且隻想當乘涼的後人的話，種樹人在哪裡？

關於稅收，再補充一點，這個之前我意識到過，關於濫發鈔票的問題。當時的想法是，發瞭一堆的鈔票，讓大傢的存款貶值，百姓手裡的錢購買力下降，這個也是富瞭國傢窮瞭人民的一種方法。後來讀到秋葉的博客，有這樣一段話，說得更明確，而且有數據可以參考：

“就算你每個月收入還不錯，個人收入所得稅你覺得無所謂，政府還可以通過濫發鈔票制造通貨膨脹，導致你的收入購買力下降，在經濟學裡，中央政府放任印刷鈔票制造通貨膨脹也是一種全民征稅的手段（假如你不知道中央政府是否在濫印鈔票，你隻需要經常關註專傢講的M2廣義貨幣量這個信號，M2超過M1越多，就意味著濫印鈔票越多，中國近年就沒低過20%，最高69%，而美國規定超過5%就是違法憲法）。”原文。

納稅人負稅人意識的缺失有一部分是教育的責任。不單單是學校教育，還包括社會教育。說到教育，我們昨天還聊到瞭一個博客中談的11位老教授的聯名信的事情。

博文中提到的《國傢中長期教育改革和發展規劃綱要》沒什麼新的東西。有興趣的可以找來看看，很容易搜到，我看瞭一下，也沒看出什麼特別的東西。當然，前提是，我們得區分什麼是真正可以落實的措施，什麼是空話，套話和口號。